3月18日下午，全市县乡领导班子换届工作会议召开。市委书记姚晓东出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记和省委罗志军书记对换届工作的重要指示精神，坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一，全面落实新时期好干部标准，精心绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌，为全面贯彻新发展理念，顺利完成“十三五”规划、推动我市更高层次科学跨越发展和打造增长极、共筑崛起梦提供坚强组织保证。
市委常委、组织部长张彤主持会议并对换届工作作出具体部署。
姚晓东在讲话中指出，这次县乡领导班子换届，是在我市全面开启“十三五”发展新征程，决胜全面建成小康社会和奠定苏北重要中心城市地位关键时期进行的，也是在推动全面从严治党迈上新台阶的大背景下进行的。搞好这次换届，事关淮安全面实施“十三五”规划，顺利实现“打造增长极、共筑崛起梦”宏伟目标，事关县乡领导班子建设、建强执政骨干队伍，事关落实全面从严治党要求、营造更加优良政治生态，全市各级党委要从全局和战略高度充分认识做好换届工作的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省市委工作部署上来。
姚晓东强调，加强党的领导是确保换届成功的关键。全市各级党委要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，充分发挥总揽全局、协调各方的领导和把关作用。县乡党委要始终加强对换届工作的统一领导，切实履行好主体责任，党委书记要认真履行好第一责任人职责，纪委要履行好监督责任，组织部门要履行好考察责任，人大、政协党组及有关部门要密切协作、形成合力，共同做好工作。要始终坚持正确的用人导向，严格执行《干部任用条例》，严把政治关、作风关、能力关、廉政关，大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，坚决防止干部“带病提拔”，积极推进干部能上能下。要始终把握换届工作主导权，加强对换届全过程和重点步骤、关键环节的统筹把握，人选推荐提名要注重发挥干部选任大数据系统的作用，坚持全方位考虑；考察评价要运用好常态化综合研判机制，打破“四唯”定势；代表和委员人选产生要坚持党组织主导，提高人选质量、优化组成结构；选举环节要加强工作指导和思想引导，确保换届工作有序顺利推进。
姚晓东指出，要紧紧围绕“十三五”发展需要选好干部配强班子，坚持标准更高、要求更严，好中选优、优中选强，通过换届实现各级领导班子功能的整体提升。要选优配强党政正职，着力选拔公道正派、胸襟开阔、严于律已，能够带头落实好政治责任、发展责任、为民责任、管党责任的干部，合理搭配党政正职人选，使他们成为密切合作的好搭档、工作开展的强组合。要强化领导班子整体功能，坚持老中青相结合的梯次配备，加强优秀年轻干部培养选拔，统筹配备女干部、党外干部，优化干部来源结构，畅通地区、部门、行业之间干部交流渠道。要注重领导班子专业化能力建设，选拔更多具有专业思维、专业素养、专业方法的优秀干部。要选好配强乡镇领导班子，全面提升乡镇领导班子引领发展、改善民生、促进和谐的能力水平。
姚晓东强调，换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”，是对一个地方政治生态的重要检验。中央、省委对这次换届风气高度重视，中纪委、中组部提出了“九严禁”等纪律要求，我市专门制作了《严肃换届纪律文件选编》和《“九严禁”换届纪律释义》，各级党委从一开始就要把正风肃纪牢牢抓在手上，将“九严禁”作为不能触碰的“高压线”，以坚决态度、果断措施狠刹歪风邪气。纪律规矩要挺在前，加强换届政策和纪律的学习宣传，严明政治纪律和政治规矩，严肃组织人事纪律，严格执行换届选举有关法律法规。督查问责要抓得严，建立干部选拔任用和换届风气问责制度，加强对各地换届工作的督促检查，对违规违纪问题，发现一起、查处一起。思想引导要做到位，教育引导党员干部讲政治、顾大局、守规矩，自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。
张彤在讲话中指出，这次县乡领导班子换届较以往有很多新特点新变化，标准很高、要求很严、责任重大，我们要准确把握新形势下换届工作的时代要求，把中央和省市委的要求落实到换届工作的各个环节各个方面。与此同时，在政策规定范围内积极探索创新，不断深化我市干部选拔任用、考核评价、管理监督等方面的制度改革，把解决面上问题向解决深层次问题延伸，持续推动我市干部工作“转型升级”。突出抓好选优配强县乡领导班子核心要务，严格标准要求，注重选优配强，抓好结构完善，补齐乡镇短板，激发交流活力。有效改进干部选拔任用方式，调整优化突出研判，民主推荐强调科学，干部考察务求全面，“带病提拔”坚决严防。精心组织代表、委员产生和大会选举工作，代表委员结构要合理优化，人选质量要严格把关，大会选举要精心组织。要坚持把党的领导贯穿换届工作始终，发挥好组织部门的参谋助手作用，着力形成换届工作的强大合力，共同营造风清气正的换届环境。
为全面提升我市县乡换届工作整体水平，市委组织部还对相关人员开展了专题业务培训。
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