塔集镇党委：实施党建＂创新工程＂激活基层组织＂三力＂

塔集镇党委下辖31个党(总)支部，现有党员 1105 名,其中流动党员342名，占党员总数的 31 %。农村党员909  名，占党员总数的 82 %，女党员198名，占党员总数的 18 %。机关企事业单位党员196名，占党员总数的 18 %。35岁及以下的党员 48 名，占党员总数的4.3%。大专以上学历的党员  63名，占党员总数的 5.8 %。建国前老党员12 名，占党员总数的 1 %。目前，现有发展对象 10 人,入党积极分子45人。
近年来,镇党委立足新时期农村党建工作和党员队伍的新情况,新特点,新问题,积极探索农村党建工作的新思路新办法,以改革的精神抓党建,大力推进党建创新工程,激活基层组织三力,凝聚政治优势,发挥各级党组织和党员的作用,推动全镇经济社会又好又快发展,取得显著的工作业绩。在党建创新工作上主要有以下几点探索和体会:
一坚持工作体制机制创新提升党建工作的执行力
从过去的情况看，党建工作滞后于经济工作，党委集中力量抓招商引资和工业经济,而放松了党建工作,使之成了全镇整体工作中的薄弱环节。究其原因，一是党委抓党建的认识不足,重视程度不高,工作力度不够,认为抓党建是软任务,抓工业经济和招商引资是硬指标,容易出政绩出成果,而忽视了党建工作对其它中心工作的推动和助力作用,存在－手硬一手软的问题；二是各村各单位的党组织书记存在以政代党,以事代党的现象,没有真正把党建工作放在重要位置上，整天忙于事务,没有真正研究和抓好党建工作,种了别人田,荒了责任田；三是整体工作思路方向引导有偏差，以抓经济发展的热潮替代了抓党建工作的落实;四是对党建工作目标责任落实不到位,督查考核不力;五是党员干部队伍整体素质有待提升,先进性不突出,引领作用不强。
近年来，我们以落实党建工作责任制为抓手、推动基层党建工作上台阶,上水平、见实效,做到主要领导主要精力抓党建、分管领导拿出全力抓党建、党政班子合力抓党建，采取得力措施和有效手段，加强党建工作的落实力度，确保党建工作和基层党组织在经济社会发展和社会管理创新工作中发挥引领作用。以创建＂六好党委＂、＂五好党组织＂的目标为平台，造就一批精品基层党组织,打造一支过硬的农村党组织书记队伍，培养一批党在新农村建没中发挥作用的党员队伍。开展党建工作创新,全镇在60%基础好的支部试行了以党建工作项目化管理、镇村两级政务、事务契约化管理、创新建立党内关心激励机制、创新纳新党员票决制、探索党代表任期制和常任制为重点，以强基固本、提升基层基础工作、完善基本工作制度、落实基本工作方法为重点，提高党建日常工作质量和水平。加大党务、政务、村务公开力度，规范村级民主管理程序。扩大党建工作覆盖面，全面加强机关和企事业单位的党建工作。
为全面加强和推动党建工作的开展，镇党委还坚持制度创新,从制度上规范党建工作,经过深入调研思考，以党委文件形式,出台了《关于进一步加强党建工作创新的意见》，<<关于落实党建工作责任责的意见>>,<<关于划分党建工作责任区,建立党建工作联系点的实施意见>>,这些文件从加强基层党组织建设和党员队伍建设、扎实开展创先争优活动、不断完善契约化管理、加强非公经济组织和新社会组织党建工作、加强群众思想道德教育和群众性精神文明活动开展,以及党风廉政建设六个方面提出了具体落实要求和措施。同时立足党建工作实际,从目标考核,督查指导,党建活动,教育管理,组织建设等多方面建立了－系列制度,以制度创新推动党建工作上台阶,上水平,出成果,形成了抓党建促经济,抓好经济促党建的良性偱环,双促双进,成效显著。
二坚持带头人队伍建设创新增强党组织的战斗力
加强党组织带头人队伍建设，打造一支过硬的农村党支部书记队伍和党务工作者队伍，着力培养一批党在新农村建设、农业发展、农民经济组织中的领头雁,使他们适应新时期的新特点,新要求,做到懂市场,善经营,会管理,带头富,帮民富,致富共富,并能发展壮大村集体经济。具体做法是：（1）坚持选拔标准，把党性强、人品好、观念新、素质高的党员选拔到党组织书记和基层党务工作者岗位上来。真正体现党员群众的愿望，选优配强党的农村工作力量。近几年镇党委优先从退伍军人,致富能人,大学生村官中选拨村党总支书记6名,充实了农村带头人队伍（2）加强教育培训，提高他们的党建水平和实际工作能力，使其懂法律、懂政策,有头脑,有本领,认真执行和落实党和国家在农村的方针、政策和法律法规，促进农村的健康发展。近几年镇党委釆用走出去请进来的方法,每年举办党组织书记培训班3--5期,重点培训党务知识,政策理论,特别是十八大和十八届三中全会精神,法律法规,科技经济,实用技术等内容,并发挥远程教育平台的作用,系统举办专题讲座,不断提升他们的整体素质和能力。（3）创新干部管理、完善保障激励机制、解决他们的后顾之忧，使其轻装上阵，努力工作,创造业绩,创先争优。镇党委从目标考核,表彰奖励,养老保险,晋级提拔政治经济等多方面出台激励政策,调动了村级党组织书记干事创业的积极性。双桥村党总支书记李德元针对本村集体经济薄弱,村民致富难的实际,不等不靠,穷则思变,自加压力,负重奋进,立足村情和自然优势,大胆调整产业结构,强势推进土地流转,通过招商引资,引入扬州＂蓝宝石集团＂,先后投入1.2亿元种植荷藕4500亩,并发展荷藕深加工和生态休闲项目,安置本村农民就业120多人,土地流转面积和规模名列全县之首,达到了＂壮村富民＂的效果,每年增加集体经济收入50万元,农民户平增收5000元,成为全县产业结构调转和土地流转的典型。
三坚持党内关怀帮扶创新  增强党组织的凝聚力
为使党员感受到党组织的关怀和温暖，增强党组织的凝聚力、感召力，镇党委探索创新党内激励、关怀、帮扶方式方法。镇党委改变过去单一从经济上给予照顾和关爱的方法,转变为从精神上、政策法律上,身心健康上,技术和致富项目上的全方位,多方面的关爱和帮扶。在深入调研的基础上,建立困难党员帮扶档案,做到心中有数,分类帮助,党委协同基层党组织,针对不同层次、不同情况的党员,坚持以人为本,分别制定和采取多种形式的关怀帮扶措施，使其达到关怀和帮扶的最佳效果。具体做到普遍关爱和重点帮扶相结合;精神激励和物质帮助相结合;临时帮扶和长期帮扶相结合。发挥镇村和企事业单位干部的作用,建立干部联系困难党员制度,每位主要领导结对帮扶不少于3人,一般干部1--2人,并发动各级干部捐款,建立贫困党员帮扶基金，对困难党员及时得到经济支助,体现党组织的温暖和党内关爱。与此同时,各党组织建立党员互帮互助小组，把技能、科技、资金、项目等优势充分发挥出来，在党员之间做到有钱出钱,有力出力,有技帮技,并从项目和市场上给予帮扶,实现共同富裕,取得明显成效,全镇涌现出党员与困难党员帮扶共富的典型达42对。
创新开展党内送温暖活动：具体做到一是物质帮困,对困难党员从经济上给予帮助；二是精神关怀,对思想落后消极，不能起模范带头作用的党员进行谈心教育,提振精气神；三是生活关心,对七十岁以上的老党员集体给他们过生日，以党组织带着礼品给予祝贺；对生病党员上门看望,对病故的老党员以党组织主持举行告别仪式，并对其家属进行慰问。其中建国前老党员、离退休老干部、二十年以上的党员村干部去逝时，由相关党支部报镇党委，由镇党委派员参加告别仪式并慰问其家属。四是平时关注,各党总支部建立党员信息库，详细记录党员的出生年月，入党时间，工作、学习、生活履历、家庭生活状况、子女情况、个人诉求等。使党组织能够随时、详细地了解每名党员的基本情况，为党组织有针对性地开展帮扶,提供了真实详尽的依据。
党建创新无止境。新时代,新特点 ,新要求,新思路,这就需要我们各级党组织和党务工作者,以创新创优的精神,求真务实的作风,勇于实践,善于探索,不断研究新情况,拿出新举措,解决新问题,创造新经验,寻求新路径,不断开创农村党建工作的新局面。

塔集镇党委：实施党建＂创新工程＂ 激活基层组织＂三力＂

来源： 时间：2014-10-08 作者： 王诚 梅林 浏览量：

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