浙江非公企业党建实践及启示

1近期，县委组织部组织金湖县重点非公企业党支部书记以及企业工委、经信委、开发区以及各乡镇的党务工作者参加了非公企业党建工作培训，部分非公企业党组织书记以及单位党务工作者去浙江大学参加了为期五天的金湖县非公企业出资人及党务工作者拓展培训班。作为黎城镇的一名党务工作者，我有幸参加了此次研修班，五节课的学习以及众泰集团、华立集团两个优秀非公企业党建工作的观摩，让我对非公企业党建工作有了更深的了解。
一、浙江非公企业党建的实践
浙江非公企业党建工作是全国的典型，这和浙江民企的蓬勃发展是分不开的。从浙江的非公经济特点来看，非公经济总量比重大，如果说全国是半壁江山的话，那么浙江则是三分天下过其二；企业规模小，私人产权比重大，行业仍以传统制造业为主；以产业集群为特征的区域块状经济发达，行业协会发育典型。这些条件造就了浙江非公企业有以下的几个特点：历届各级党委普遍对非公党建工作重视；非公党建主要面对的是传统制造业；市场党建、协会党建成为重要内容。通过学习和参观，我认为企业主对党建容纳度高是非公企业党建蓬勃发展的重要因素，同时企业的性质以及行业因素影响也较大。
1、党建氛围好，业主理念先进。浙江的非公企业主普遍对党建工作比较支持，容纳度高，尤其在传统制造业中。因此他们对于党建工作的理念都很先进，整体党建的氛围较好，各行业协会商会较多，关于党建工作的交流机会多。同时历届各级党委对非公党建非常重视，提供许多企业主政策上的支持，人财物力的支持，经常性举办培训学习等等。
比如传化集团，作为浙江省非公有制企业中第一个党的基层委员会，树立了一个党建核心理念：“党建工作做实了，就是一种生产力”，正是在这个核心理念的支撑下，传化集团在实践中形成了具有传化特色，具体、管用、有效的“13588”党建工作机制。再比如吉利集团的“红色引擎”理念，“吉利红色引擎”是吉利新一轮党建工作的形象统称，体现了行业特点：红色是党旗主色调，让人联想到党的领导；引擎是汽车发动机的核心，集团所属每一个基层党组织，都是一个个发动机，通过党员示范引领，带动职工群众共同推动企业发展。吉利正是围绕这个理念，以企业发展为中心开展党建工作。
2.党建形式多，关注员工需求。非公企业党建和机关事业单位党建不尽相同，对于非公企业来说，党建活动的载体要丰富，活动形式要多样，为企业和党员所需要是基本要求，小型、分散、多样是原则。在如何创新形式上，浙江一些优秀的非公企业党建给我们提供了较好的范本。
比如正泰集团是基层服务型党组织的典型，他们活动的开展以关注员工需求为出发点。集团党委将党、工、团小组直接建在行政班组上，开展了“四结合”班组建设。党小组负责抓好员工学习，掌握员工思想动态；工会小组重在民主管理，切实维护员工合法权益并解决员工后顾之忧；团小组负责岗位学技术、岗位练兵、技术革新、人人成才和组织业余文体活动。党、工、团小组长各司其职，帮助行政班组长实现“负责任地做好产品”目标。正泰的女职工较多，他们党委下设女工委，配备有讲师、心里咨询师等，定期讲课，解答女职工各方面的疑惑。另外，正泰集团党委最突出的服务功能体现在实行九大民生工程，从满足员工的实际需要为出发点，比如解决员工子女入学入托问题，指导员工子女填报高考志愿；拓展班车线；新建浴池；举办职工子女夏令营，平时子女与父母分居两地，有的对父母工作不理解，易产生误会。通过观看父母工作，与父母同住，参加各种培训活动等体验，了解父母赚钱来之不易，理解父母，使职工无后顾之忧的投入工作。再比如华立集团。该企业是我们重点参观的企业，集团党委牵头、工会、团委及职能部门配合，组建了户外、摄影、体育、文艺、收藏等“五大俱乐部”，五大俱乐部活动是集团员工体育文化活动的主要载体和党群活动亮点。行政拨出专款从经费、场地、组织等各个环节保障了俱乐部活动的开展，组建后的各大俱乐部纷纷根据自身特色并结合企业文化建设开展活动。另一亮点是华立独创的“华立荣誉墙”，每年为集团发展做出杰出贡献的员工姓名都将永远留在这面墙上，员工精神生活得到了满足且对于整个集团都是种莫大的激励。
3.执行力度强，形成制度保障。一个党建发展的好的企业一定有其独特的党建品牌，而这种特色要想一直保持下去，就要有良好的制度去保障，只有在不断形成特色中不断形成制度，通过制度化的保障才能长久规范的建设好党组织。浙江的优秀非公企业员工对企业党建理念和文化理解到位，对于各项活动的开展执行力度强，因此容易形成各项制度来保障政策更好的执行、活动更好的开展。
比如传化集团构建三制联动的组织协同体系，即交叉兼职制、联席会议制、工作联动制等三项制度为主要内容的组织协同机制；创设八项党建特色制度；形成了八大和谐创建机制等等。印象最深是传化集团注重员工的发展以及员工权利的保障，并形成制度来保障。一是分层分类的人才培养机制：一方面建立分层分类培育体系，推动员工在学习中提升素质、在实践中增长才干。另一方面积极实施党员人才工程，牵头制定集团打造学习型组织目标规划，积极开展以“三个培养”为主要内容的党员人才工程，把党员培养成人才、把人才培养成党员、把党员人才培养成经营管理骨干。二是建立依法民主的协商对话机制，形成了民主听证、民主评议、职工代表大会、工资集体协商和建立职工网上论坛等一系列协商对话机制，让职工对企业的事务有发言权、知情权、参与权和表决权。
二、浙江非公企业党建启示
我们淮安以“企业主支持党建工作，党组织支持企业发展”的“双支持”活动为抓手，破解非公企业党建工作中存在的制度不健全、组建滞后、基础不牢、与生产经营脱节、力量不足等五大难题，促进非公企业党建和经济“双发展”。从浙江非公企业党建中我们还可以获得一些启示：
1、善于借力，营造环境。企业的生产发展好，离不开企业的经营文化。同样，企业的内部环境好，离不开企业良好的党建文化和氛围。如何营造良好的党建氛围，首先就是要赢得企业主的理解支持。一是要重视加强对业主的教育引导。上级党组织可以经常派人主动到非公企业与业主谈心交心，关心非公企业的发展，帮助非公企业解决生产经营中遇到的实际困难，使业主内心对党组织有一种认同感和亲和感，真正感受到非公企业建立党组织、开展党建工作的重要性和必要性，发自内心地关心、理解、支持党建工作。二是要建立业主培训制度。要注重加强非公企业业主队伍建设，定期开展教育培训，既培训党建有关知识，又培训经济管理知识。三是要健全完善激励业主机制。比如有关部门在推荐评选非公企业业主社会职务和评优选模荣誉称号时，主动征求组织、非公工委等部门的意见。这点浙江党委给予我们较强的启示。传化集团的董事长徐冠巨的另一个身份是全国工商联副主席，浙江省第九届、十届政协副主席，第九届、十届、十一届、十二届全国政协委员，第八届、九届、十届、十一届全国工商联常委。这种社会地位的认同对企业主是莫大的激励和回馈，能使他们更好发挥作用。企业主支持，发展非公党建的理念就先进，党建氛围就越好。四是浙江的行业协会商会发育典型，协会党建是其重要内容。我们也可以成立非公企业党务工作者协会等，在企业外部营造良好的党建氛围和环境。
2、善于用力，形成特色。纵观浙江发展的好的企业无不是有其自身独特的企业文化和特色品牌党建，如传化集团的“13588”，正泰集团的“九大民生工程”吉利集团的“吉利红色引擎”，华立集团的“五大俱乐部”“华立荣誉墙”等。各级党委要注重培育本地区企业的特色品牌党建。一是形成特色，首先必须要以人为本，发掘非公有制经济企业的自身潜力，充分调动人的积极性，关注人的需求。党委要加强领导班子建设，加强对领导班子的政治引领作用，真正发挥其带头作用。通过建立健全并严格落实工作目标责任制、实行跟踪考核、定期述职、接受民主评议、定期召开民主生活会、开展健康的批评与自我批评等方式，不断完善业主。按照发展党员“十六字”方针，加强对优秀员工的教育和引导，运用企业干部提薪升职激励方法，把优秀员工发展为党员，不断完善非公有制企业非党员管理人员和优秀员工进入党组织工作机制。在企业党组织中开展“三培养”活动，即“把企业中的业务骨干培养成为党员，把党员培养成为业务骨干，把党员中的业务骨干培养成为优秀后备干部或学科带头人”的活动，为企业党组织培养了大批后备人才，提高了党员干部带领干部职工建设企业和发展经济的能力。人才的潜力得到充分的挖掘发挥，才能更好的为企业出谋划策，形成企业特色，从而使企业自身潜力得到充分挖掘，推动企业发展。二是用示范带动作用推动党建工作，坚持分类指导、重点帮扶的办法，扶持一些基础条件好的企业支部，使党支部成长为企业发展的政治核心，企业文化的政治向导，企业精神的集中体现。打造非公经济党建示范点、创先争优联系点等，用特色和典型带动党建发展。
3、善于运力，形成制度。只有通过制度化的保障才能长久规范的建设好党组织。一是建立党建责任制。把非公企业党建工作特别是扩大非公经济党组织覆盖面作为基层党建目标管理责任制的一项重要内容，谁主管、谁负责，实现党建工作有目标、有责任、有考核，努力形成齐抓共管的合力。有条件成立支部的，建立支部；适合成立联合支部的，组建联合支部；暂时没有条件组建的，就近明确挂靠支部，其他企业党员就近参加属地支部活动，让所有非公经济组织党员都有了自己的“家”。二是建立党建指导员制度，党建指导员可以选派退居二线的党建工作经验丰富的县处级及科级老领导，可以采取一人一企、一人多企的方式，采取灵活多样的工作方法，积极协助指导企业开展好党建工作，不断提升非公经济组织党建工作科学化水平，促进非公企业健康快速发展。制度是保障党建健康发展的必要条件，要引导不同区域不同行业企业建立适合自身发展的制度。
目前，金湖县的非公企业党建工作呈现出良好的发展态势，通过考察学习和借鉴优秀企业的党建经验，取长补短，结合本地实际情况，定能在不久的将来将金湖县非公企业党建工作做出特色，做出影响。

来源： 时间：2014-11-25 作者： 柏 璐(黎城镇) 浏览量：

来源：时间：2014-11-25 作者：柏璐(黎城镇) 浏览量：