办好民生事，关键在于党；经济大发展，关键在于党。习近平总书记强调，“必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。只有党的基层组织强起来，党员队伍强起来，党的工作强起来，才能凝聚逐梦前行的力量。
　　近年来，河南温县把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点。以不断加强完善集聚资源、集聚服务、集聚民心的农村党建综合体建设，探索“党建+社会治理”实践，不断提升党建水平与服务质量，通过支部班子强起来，红色阵地建起来，文化教育兴起来，为民实事办起来，使群众的获得感、幸福感、安全感大大提升。

　　“村里以建设党建综合体为契机，通过实施党员干部积分制，掀起全村群众追风热潮，不仅建强了村党支部和两委班子，也引导了民风向善。全村党员群众为村里建设出钱出力，提议设立村爱心基金，目前收到村民爱心捐款两万余元，去年以来党员群众主动出义工6千多次。” 温县黄庄镇南韩村党支部书记张涛说。
　　东西南北中，党是领导一切的。温县通过党建综合体建设，凝聚村两委干部和党员群众的信心与力量，提升农村党支部蓬勃的战斗力。
　　发挥好“领头羊”作用。支部强不强，关键看“头羊”。注重把清正廉洁、敢于担当、群众认可的党员干部吸收进村党支部班子，把懂经济、懂农业、熟悉当地情况的乡贤、“土秀才”吸收过来，建设集便民服务中心、卫生室、村史馆、幸福院等多种功能场所的党建综合体，锻炼一支以党支部书记为“头羊”的想干事、能干事、干成事的支部班子、具有战斗力、凝聚力和创造力的党员队伍。
　　发挥好无职党员作用。无职党员，是容易被忽视的“微能量”，温县通过实施“无职党员一编三定”，结合个人特长，组织无职党员参加农村发展、建设、治理等活动，不仅为党员参与村级工作搭建了平台，同时也密切了党群关系，打通了党员服务群众的“最后一公里”，逐步实现“小事办理不出村、大事办理不出镇”的农村治理新模式。
　　发挥好“五老”乡贤作用。老党员、老专家、老教师、老战士、老模范是农村一支有知识、有文化和影响力的队伍。温县探索建立了一支成长于乡土、奉献于乡里、行走于村民邻里之间的“五老”队伍，在化解矛盾纠纷、投身公益事业、助推乡村发展上发挥了重要的作用。如，安乐寨村老干部王梦醒为兄弟书屋做讲解员，招贤乡退休教师王翰为司马故里展览馆作讲解员，祥云镇大尚村退休老干部参与幸福院管理。

　　“传承红色基因，创新发展路子，带动村民增收。”是温县祥云镇村党支部书记王冠军的发展思路。72年前，革命烈士张祥云在这里英勇就义。为纪念张祥云烈士，该县将原名为南王村的村庄改名为祥云镇村。
　　传承英雄志，发展印初心。祥云镇村在张祥云烈士纪念碑附近，建成了长征文化园、解放战争体验园、张祥云纪念馆、祥云镇村史馆、新时代文明实践中心，打造集瞻仰、教育、学习、体验于一体的红色党建教育基地。依托祥云镇为“种子小镇”、温县为怀药之乡的农业优势，祥云镇村党支部班子通过党员带动群众“统一购种、统一销售、统一技术指导”的模式，确立了抱团发展的思路，发展小麦良种繁育基地，种植“四大怀药”，做大做强传统农业。
　　红色党建教育基地是党建综合体建设的一部分。温县大力实施“红色引擎工程”，以培育“红色头雁”、放大“红色效应”、激活“红色细胞”等举措，在全县基层党组织中开展“星级争创”活动，打造“有思想、有温度、有色彩”的基层党建格局。
　　培育“红色头雁”。坚持每季度开展党建观摩，每月学英模先进事迹和身边典型，每周革命歌曲、讲革命故事。多种方式开展党员主题日活动。同时，通过组织党员过“政治生日”、重温入党誓词等，使党员理想信念进一步坚定，补足“精神之钙”，铸牢“党性之魂”。
　　放大“红色效应”。以“党群阵地建起来、党员形象亮出来、党徽国旗挂起来、红色经典响起来、党建要素美起来”为要求，建设全面规范的党支部阵地，打造一批党建示范点，让党建红色阵地成为村民们学习的好阵地。
　　激活“红色细胞”。通过建立微信群、流动党员定期与支部书记联系汇报思想等方式加强对流动党员的管理。深化党内激励关怀帮扶机制，对老党员、特困党员和困难党员进行慰问和扶助。着力发挥党员先锋模范作用，增强党的每一个细胞的免疫力、战斗力。
　　“红色头雁”“红色效应”和“红色细胞”，激活了发展引擎，壮大了产业发展。该县262个村庄1408家农业合作社发展势头良好，带动了全县农村集体经济的蓬勃发展。

　　“来到人民英雄申亮亮的家，聆听申亮亮的英雄故事，又一次令我深深的震撼，我也为我和申亮亮一样，同是温县人而自豪和骄傲。”日前，在温县温泉街道西南王村与团县委共同组织的“热血蓝盔·照‘亮’前行”活动中，广西大学的就读研究生宋苗在温县温泉街道西南王村村史馆参观时说。
　　因为维和烈士申亮亮，该村成了远近闻名的“英雄村”。该村把英雄文化融入到党建综合体打造中，包含党建主题公园和蚰蜒河暗香园的东部休闲娱乐区，包含村史馆、乡愁记忆馆、初心·使命教育馆和新时代文明实践站的中部教育培训区，包含便民服务中心、矛调中心、健身中心、党员活动室、卫生室和幸福院的西部便民服务区，让文化底蕴深厚、生态风景优美、红色故事感人的西南王村，成为红色文化的学习基地。
　　作为千年古县、司马故里、太极圣地，河洛文化发源地，温县厚重的文化底蕴滋养了一代又一代古温儿女，书写了该县历史的繁华和发展的荣耀。近年来，温县以党建综合体为载体，传承古温独特深厚的文化内涵，挖掘、学习、推广新时代建设中涌出来的先进和典型事迹，为文化教育振兴提供丰厚的精神滋养。
　　村规民约约出移风易俗。各村以党建综合体为平台，按照“农户自评—群众互评—集体评议—张榜公示”程序，定时开展星级农户评定活动；开展“好媳妇”“好婆婆”“先进党员”等多项评选活动，切实提高村民思想，加强村民行动能力，全面提升村民综合素质。
　　家风家训激发振兴活力。各村党员带头，群众跟上，主动挖掘各自的村风进行提炼，村民提炼自己的村风、家风进行展示，传承良好家风、淳朴村风、文明乡风。持续征集好家风、好村风、好乡风，组建宣讲队，持续开展家风、村风、乡风故事宣讲，潜移默化的教育，促进该县各村民风向善，活力俱增。

　　“在服务中心盖个章，在卫生室取点降压药，在棋牌室下两盘棋，走一趟党建综合体就把事儿全办完了。”在党建综合体的党群服务中心24小时自助服务区，统一设置的“一网通办”便民服务一体机，50个高频事项居民可以直接通过“手机申报”、737项审批服务事项“网上查询、网上申报、网上审核”，真正实现便民服务全方位、全天候，群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。
　　围绕“抓党建强堡垒促发展”这条主线，温县把基层党建工作与为民办实事紧密结合起来，有效提高了群众的幸福指数。也让党建引领下的古温大地，变成一方发展的热土。
　　发展村集体经济。针对农村集体经济底子薄、资源不均衡和发展动力不足等问题，温县按照“因地制宜、一村一品、立足产业、优势互补”的发展思路，引导各村通过盘活集体资产、用活土地资源、实施资本经营、兴办经济实体等方式，建立属于村集体的经济实体或基地，不断增强集体经济发展内生动力，提升村级集体经济实力和发展活力，着力打造一批有实力、有特色的村级集体经济，实现党建和经济双推进，互利共赢。
　　打造“三无”村庄。“三无村庄”就是，无诉，没有上法院告状；无访，没有上访的；无刑，无刑事案件。以打造品牌为抓手，党员干部化身普法宣传员、咨询解答员、纠纷引导员，走进集市，走入百姓家，为群众想咨询法律问题找到答案。结合乡风民俗，联合司法所、派出所等部门，根据纠纷处理需要，通过提前预约或紧急随呼，及时解决群众诉求，最大限度减少民商事案件进入诉讼。通过打造“三无”村，做到小事不出村、大事不出乡。
　　发挥一网通办作用。推动“最多跑一次”改革向村级延伸，实现群众办事“足不出村”，提升基层群众办事体验感。依托党建综合体，实现“统一标志、制度上墙、网络融通、环境整洁”的建设目标，探索利用政务服务网、高拍仪、自助服务终端等，提升办事水平和效率，打造有特色、有亮点的村级便民服务站。
　　建设宜居的生态环境。集中优势资源，使县直各个部门，如交通、园林等部门建设资金和力量往党建综合体的村倾斜，持续改善农村环境卫生、吃水问题、排水问题等。
　　习近平总书记指出：“党的力量来自组织，组织能使力量倍增。”
　　温县以党建为引领，创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层，强支部班子，建红色阵地，兴文化教育，办民生实事，为探索践行更有力量的基层党建，创新完善更有实效的社会治理积累了“温县经验”。